{"id":2651,"date":"2014-12-16T10:36:20","date_gmt":"2014-12-16T10:36:20","guid":{"rendered":""},"modified":"2021-07-10T19:16:15","modified_gmt":"2021-07-10T22:16:15","slug":"dificuldades_na_execucao_da_extensao_rural","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/localhost\/agropecuario\/extensao_rural\/dificuldades_na_execucao_da_extensao_rural.html","title":{"rendered":"Dificuldades na execu\u00e7\u00e3o da Extens\u00e3o Rural"},"content":{"rendered":"\n

A Extens\u00e3o Rural \u00e9 um servi\u00e7o de assessoramento a agricultores, suas fam\u00edlias, seus grupos e organiza\u00e7\u00f5es, nos campos da tecnologia da produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria, administra\u00e7\u00e3o rural, educa\u00e7\u00e3o alimentar, sanit\u00e1ria, ecol\u00f3gica e associativismo. No entanto, ao longo da hist\u00f3ria, este servi\u00e7o passou a exercer um papel ainda mais relevante ao se transformar no principal elo de liga\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas e o meio rural. Pol\u00edticas de Assist\u00eancia Social, de Pesquisa Agropecu\u00e1ria, de Sa\u00fade, Cr\u00e9dito Rural e outras chegam ao meio rural atrav\u00e9s da Extens\u00e3o Rural.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Apesar do reconhecimento expl\u00edcito de pol\u00edticos, governos, agricultores e suas representa\u00e7\u00f5es estes servi\u00e7os deixaram de ser prioridade para o Governo Federal culminando com extin\u00e7\u00e3o da EMBRATER, pelo Presidente Fernando Collor de Mello, em 1990. O desmonte do sistema e a retirada dos recursos causou uma desestrutura\u00e7\u00e3o na maioria dos Estados. Os estados e munic\u00edpios assumiram os custos e o Governo Federal passou a participar com menos de 2% dos recursos. Isto causou demiss\u00f5es, reduziu a abrang\u00eancia e a qualidade dos servi\u00e7os. Com a cria\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio (MDA), os servi\u00e7os de ATER retornaram \u00e0 agenda federal e o DATER passou a ter uma a\u00e7\u00e3o mais efetiva. Os recursos foram ampliados e a rubrica Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural foi inclu\u00edda no Plano Plurianual 2008-2011.<\/p>\n\n\n\n

Em 2004, a partir de uma s\u00e9rie de debates, o Governo Federal lan\u00e7ou a Pol\u00edtica Nacional de ATER (PNATER). Em 2006, atrav\u00e9s da Portaria Ministerial n\u00ba 25, o Governo Federal criou o novo Sistema Brasileiro Descentralizado de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural \u2013 SIBRATER.<\/p>\n\n\n\n

Apesar destes avan\u00e7os, as dificuldades na capta\u00e7\u00e3o de recursos federais pelas entidades de ATER continuaram e a participa\u00e7\u00e3o federal se manteve entre 1% e 10% dos or\u00e7amentos estaduais nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

As dificuldades impostas pela Lei das Licita\u00e7\u00f5es (Lei 8666), n\u00e3o permitem a continuidade das a\u00e7\u00f5es e a amplia\u00e7\u00e3o da abrang\u00eancia dos servi\u00e7os fazendo com que mais de 2 milh\u00f5es de agricultores familiares n\u00e3o recebam qualquer tipos de assist\u00eancia t\u00e9cnico, conforme o Censo Agropecu\u00e1rio de 2006.<\/p>\n\n\n\n

Com base nisto e a press\u00e3o dos agricultores, t\u00e9cnicos e entidades de ATER, o Governo Federal enviou ao Congresso Nacional um projeto de lei, em 2009, criando a Lei de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural que passou pelo Congresso e foi sancionada no dia 11 de janeiro pelo presidente Lula. A nova lei institui a Pol\u00edtica Nacional de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural (PNATER), define os princ\u00edpios e os objetivos dos servi\u00e7os de ATER e cria o Programa Nacional de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agr\u00e1ria (Pronater).<\/p>\n\n\n\n

A falta de ATER tem levado ao fracasso de muitos projetos de agricultores e \u00e0 n\u00edveis de inadimpl\u00eancia preocupantes e, por isso, a nova Lei, que refor\u00e7a os investimentos do governo federal em ATER e facilita o acesso a estes recursos, representa uma esperan\u00e7a para as entidades prestadoras de servi\u00e7os e, especialmente, para os agricultores familiares do pa\u00eds. E para o Desenvolvimento Rural Sustent\u00e1vel que permita a preserva\u00e7\u00e3o dos recursos naturais, qualidade de vida para os agricultores, seguran\u00e7a alimentar para os brasileiros e crescimento econ\u00f4mico do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

A Extens\u00e3o Rural, por sua natureza e filosofia de trabalho, est\u00e1 sujeita a se defrontar com problemas que se constituem em obst\u00e1culos \u00e0 sua atua\u00e7\u00e3o eficiente. Entre estes obst\u00e1culos podemos citar os seguintes:<\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de pessoal preparado para a fun\u00e7\u00e3o de extensionista<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span>Falta de uma estrutura eficiente no campo da Extens\u00e3o<\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de uma liga\u00e7\u00e3o estreita entre a extens\u00e3o e a pesquisa<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de dados para diagn\u00f3sticos de situa\u00e7\u00f5es<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Baixo n\u00edvel de escolaridade da popula\u00e7\u00e3o rural<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de participa\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria das pessoas<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Dificuldade de t\u00e9cnicas complexas, de resultantes a m\u00e9dio e longo prazo<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de uma pol\u00edtica agr\u00edcola bem definida e bem planejada<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span><\/span>Falta de uma infra-estrutura f\u00edsica adequada<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00b7         <\/span>Atitude paternalista do governo<\/p>\n\n\n\n

Fontes:
\nmaisrural.com.br – Lino Moura;
\nReda\u00e7\u00e3o Ambiente Brasil.
\n<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Obst\u00e1culos que constituem dificuldades na implementa\u00e7\u00e3o do Extens\u00e3o Rural. <\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1559],"tags":[1362,1199,1158],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2651"}],"collection":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2651"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2651\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3604,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2651\/revisions\/3604"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2651"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2651"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2651"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}