{"id":2053,"date":"2009-03-13T15:20:49","date_gmt":"2009-03-13T15:20:49","guid":{"rendered":""},"modified":"2021-07-10T20:14:21","modified_gmt":"2021-07-10T23:14:21","slug":"agenda_21_brasileira","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/localhost\/gestao\/agenda_21\/agenda_21_brasileira.html","title":{"rendered":"Agenda 21 Brasileira"},"content":{"rendered":"\n
A Agenda 21 Brasileira \u00e9 um processo e instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustent\u00e1vel e que tem como eixo central a sustentabilidade, compatibilizando a conserva\u00e7\u00e3o ambiental, a justi\u00e7a social e o crescimento econ\u00f4mico. O documento \u00e9 resultado de uma vasta consulta \u00e0 popula\u00e7\u00e3o brasileira, sendo constru\u00edda a partir das diretrizes da Agenda 21 global. Trata-se, portanto, de um instrumento fundamental para a constru\u00e7\u00e3o da democracia ativa e da cidadania participativa no Pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n A primeira fase foi a constru\u00e7\u00e3o da Agenda 21 Brasileira. Esse processo que se deu de 1996 a 2002, foi coordenado pela Comiss\u00e3o de Pol\u00edticas de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel e da Agenda 21 Nacional – CPDS e teve o envolvimento de cerca de 40.000 pessoas de todo o Brasil. O documento Agenda 21 Brasileira foi conclu\u00eddo em 2002.<\/p>\n\n\n\n A partir de 2003, a Agenda 21 Brasileira n\u00e3o somente entrou na fase de implementa\u00e7\u00e3o assistida pela CPDS, como tamb\u00e9m foi elevada \u00e0 condi\u00e7\u00e3o de Programa do Plano Plurianual, PPA 2004-2007, pelo atual governo. Como programa, ela adquire mais for\u00e7a pol\u00edtica e institucional, passando a ser instrumento fundamental para a constru\u00e7\u00e3o do Brasil Sustent\u00e1vel, estando coadunada com as diretrizes da pol\u00edtica ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento sustent\u00e1vel, fortalecimento do Sisnama e participa\u00e7\u00e3o social e adotando referenciais importantes como a Carta da Terra.<\/p>\n\n\n\n Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um guia eficiente para processos de uni\u00e3o da sociedade, compreens\u00e3o dos conceitos de cidadania e de sua aplica\u00e7\u00e3o, \u00e9 hoje um dos grandes instrumentos de forma\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas no Brasil.<\/p>\n\n\n\n Implementa\u00e7\u00e3o da Agenda 21 Brasileira (a partir de 2003)<\/strong><\/p>\n\n\n\n A posse do Governo Lu\u00edz In\u00e1cio Lula da Silva coincidiu com o in\u00edcio da fase de implementa\u00e7\u00e3o da Agenda 21 Brasileira. A import\u00e2ncia da Agenda como instrumento propulsor da democracia, da participa\u00e7\u00e3o e da a\u00e7\u00e3o coletiva da sociedade foi reconhecida no Programa Lula, e suas diretrizes inseridas tanto no Plano de Governo quanto em suas orienta\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n Um outro grande passo foi a utiliza\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios e estrat\u00e9gias da Agenda 21 Brasileira como subs\u00eddios para a Confer\u00eancia Nacional de Meio Ambiente, Confer\u00eancia das Cidades e Confer\u00eancia da Sa\u00fade. Esta ampla inser\u00e7\u00e3o da Agenda 21 remete \u00e0 necessidade de se elaborar e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas em cada munic\u00edpio e em cada regi\u00e3o brasileira.<\/p>\n\n\n\n Para isso, um dos passos fundamentais do atual governo foi transform\u00e1-la em programa no Plano Plurianual do Governo – PPA 2004\/2007, o que lhe confere maior alcance, capilaridade e import\u00e2ncia como pol\u00edtica p\u00fablica. O Programa Agenda 21 \u00e9 composto por tr\u00eas a\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas que est\u00e3o sendo realizadas com a sociedade civil: implementar a Agenda 21 Brasileira; elaborar e implementar as Agendas 21 Locais e a forma\u00e7\u00e3o continuada em Agenda 21. A prioridade \u00e9 orientar para a elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de Agendas 21 Locais com base nos princ\u00edpios da Agenda 21 Brasileira que, em conson\u00e2ncia com a Agenda global, reconhece a import\u00e2ncia do n\u00edvel local na concretiza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas sustent\u00e1veis. Atualmente, existem mais de 544 processos de Agenda 21 Locais em andamento no Brasil, quase tr\u00eas vezes o n\u00famero levantado at\u00e9 2002.<\/p>\n\n\n\n Em resumo, s\u00e3o estes os principais desafios do Programa Agenda 21:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Implementar a Agenda 21 Brasileira. Passada a etapa da elabora\u00e7\u00e3o, a Agenda 21 Brasileira tem agora o desafio de fazer com que todas as suas diretrizes e a\u00e7\u00f5es priorit\u00e1rias sejam conhecidas, entendidas e transmitidas, entre outros, por meio da atua\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o de Pol\u00edticas de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel e Agenda 21 Brasileira – CPDS; implementa\u00e7\u00e3o do Sistema da Agenda 21; mecanismos de implementa\u00e7\u00e3o e monitoramento; integra\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas; promo\u00e7\u00e3o da inclus\u00e3o das propostas da Agenda 21 Brasileira nos Planos das Agendas 21 Locais.<\/p>\n\n\n\n Orientar para a elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o das Agendas 21 Locais. A Agenda 21 Local \u00e9 um dos principais instrumentos para se conduzir processos de mobiliza\u00e7\u00e3o, troca de informa\u00e7\u00f5es, gera\u00e7\u00e3o de consensos em torno dos problemas e solu\u00e7\u00f5es locais e estabelecimento de prioridades para a gest\u00e3o de desde um estado, munic\u00edpio, bacia hidrogr\u00e1fica, unidade de conserva\u00e7\u00e3o, at\u00e9 um bairro, uma escola. O processo deve ser articulado com outros projetos, programas e atividades do governo e sociedade, sendo consolidado, dentre outros, a partir do envolvimento dos agentes regionais e locais; an\u00e1lise, identifica\u00e7\u00e3o e promo\u00e7\u00e3o de instrumentos financeiros; difus\u00e3o e interc\u00e2mbio de experi\u00eancias; defini\u00e7\u00e3o de indicadores de desempenho.<\/p>\n\n\n\n Implementar a forma\u00e7\u00e3o continuada em Agenda 21. Promover a educa\u00e7\u00e3o para a sustentabilidade atrav\u00e9s da dissemina\u00e7\u00e3o e interc\u00e2mbio de informa\u00e7\u00f5es e experi\u00eancias por meio de cursos, semin\u00e1rios, workshops e de material did\u00e1tico. Esta a\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para que os processos de Agendas 21 Locais ganhem um salto de qualidade, atrav\u00e9s da formula\u00e7\u00e3o de bases t\u00e9cnicas e pol\u00edticas para a sua forma\u00e7\u00e3o; trabalho conjunto com interlocutores locais; identifica\u00e7\u00e3o das atividades, necessidades, custos, estrat\u00e9gias de implementa\u00e7\u00e3o; aplica\u00e7\u00e3o de metodologias apropriadas, respeitando o est\u00e1gio em que a Agenda 21 Local em quest\u00e3o est\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Agenda 21 Brasileira em a\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n No \u00e2mbito do Programa Agenda 21, as principais atividades realizadas em 2003 e 2004 refletem a abrang\u00eancia e a capilaridade que a Agenda 21 est\u00e1 conquistando no Brasil. Estas atividades est\u00e3o sendo desenvolvidas de forma descentralizada, buscando o fortalecimento da sociedade e do poder local e refor\u00e7ando que a Agenda 21 s\u00f3 se realiza quando h\u00e1 participa\u00e7\u00e3o das pessoas, avan\u00e7ando, dessa forma, na constru\u00e7\u00e3o de uma democracia participativa no Brasil. Destacamos as seguintes atividades:<\/p>\n\n\n\n Amplia\u00e7\u00e3o da CPDS<\/strong>: Criada no \u00e2mbito da C\u00e2mara de Pol\u00edticas dos Recursos Naturais, do Conselho de Governo, a nova constitui\u00e7\u00e3o da CPDS se deu por meio de Decreto Presidencial de 03 de fevereiro de 2004. Os novos membros que incluem 15 minist\u00e9rios, a ANAMMA e a ABEMA e 17 da sociedade civil tomaram posse no dia 1\u00ba. de junho de 2004. A primeira reuni\u00e3o da nova composi\u00e7\u00e3o aconteceu no dia 1\u00ba de julho, e a segunda em 15 de setembro de 2004.<\/p>\n\n\n\n Realiza\u00e7\u00e3o do primeiro Encontro Nacional das Agendas 21 Locais<\/strong>, nos dias 07 e 08 de novembro de 2003, em Belo Horizonte, com a participa\u00e7\u00e3o de cerca de 2.000 pessoas de todas as regi\u00f5es brasileiras. O II Encontro das Agendas 21 Locais ser\u00e1 realizado em janeiro de 2005, durante o F\u00f3rum Social Mundial, em Porto Alegre-RS.<\/p>\n\n\n\n Programa de Forma\u00e7\u00e3o em Agenda 21<\/strong>, voltado para a forma\u00e7\u00e3o de cerca de 10.000 professores das escolas p\u00fablicas do Pa\u00eds que, atrav\u00e9s de cinco programas de TV, discutiram a import\u00e2ncia de se implementar a Agenda 21 nos munic\u00edpios, nas comunidades e na escola. Esse programa, veiculado pela TVE em outubro de 2003, envolveu, al\u00e9m dos professores, autoridades governamentais e n\u00e3o governamentais, e participantes dos F\u00f3runs Locais da Agenda 21, da sociedade civil e de governos.<\/p>\n\n\n\n Participa\u00e7\u00e3o na consolida\u00e7\u00e3o da Frente Parlamentar Mista para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel<\/strong> e Apoio \u00e0s Agendas 21 Locais. Esta frente, composta de 107 Deputados Federais e 26 Senadores, tem como principal objetivo articular o Poder Legislativo brasileiro, nos n\u00edveis federal, estadual e municipal, para permitir uma maior flu\u00eancia na discuss\u00e3o dos temas ambientais, dissemina\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es relacionadas a eles e mecanismos de comunica\u00e7\u00e3o com a sociedade civil.<\/p>\n\n\n\n Elabora\u00e7\u00e3o e monitoramento<\/strong>, em conjunto com o FNMA, do Edital 02\/2003 – Constru\u00e7\u00e3o de Agendas 21 Locais, que incluiu a participa\u00e7\u00e3o ativa no processo de capacita\u00e7\u00e3o de gestores municipais e de ONGs, em todos os estados brasileiros, para a confec\u00e7\u00e3o de projetos para o edital. Ao todo foram cerca de 920 pessoas capacitadas em 25 eventos. No final do processo, em dezembro de 2003, foram aprovados, com financiamento, 64 projetos de todas as regi\u00f5es brasileiras.<\/p>\n\n\n\n Publica\u00e7\u00e3o da S\u00e9rie Cadernos de Debate Agenda 21 e Sustentabilidade<\/strong> com o objetivo de contribuir para a discuss\u00e3o sobre os caminhos do desenvolvimento sustent\u00e1vel no Pa\u00eds. S\u00e3o seis os Cadernos publicados at\u00e9 o presente: Agenda 21 e a Sustentabilidade das Cidades; Agenda 21: Um Novo Modelo de Civiliza\u00e7\u00e3o; Uma Nova Agenda para a Amaz\u00f4nia; Mata Atl\u00e2ntica o Futuro \u00e9 Agora; Agenda 21 e o Setor Mineral; Agenda 21, o Semi-\u00c1rido e a Luta contra a Desertifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Publica\u00e7\u00e3o de mil exemplares da segunda edi\u00e7\u00e3o da Agenda 21 Brasileira<\/strong>: A\u00e7\u00f5es Priorit\u00e1rias e Resultado da Consulta Nacional, contendo apresenta\u00e7\u00e3o da Ministra Marina Silva e a nova composi\u00e7\u00e3o da CPDS.<\/p>\n\n\n\n Ainda, foram efetivadas parcerias e conv\u00eanios com o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, Minist\u00e9rio das Cidades, Minist\u00e9rio da Cultura, Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio, Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome, Minist\u00e9rio da Integra\u00e7\u00e3o Nacional, Minist\u00e9rio da Agricultura, Pecu\u00e1ria e Abastecimento e Minist\u00e9rio de Minas e Energia; F\u00f3rum Brasileiro das ONGs para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento; CONFEA\/CREA, Caixa Econ\u00f4mica Federal, Banco do Brasil, Banco do Nordeste e prefeituras brasileiras.<\/p>\n\n\n\n Gilney Viana “A Agenda 21 vem se constituindo em um instrumento de fundamental import\u00e2ncia na constru\u00e7\u00e3o dessa nova ecocidadania, num processo social no qual os atores v\u00e3o pactuando paulatinamente novos consensos e montando uma Agenda poss\u00edvel rumo ao futuro que se deseja sustent\u00e1vel” <\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1494],"tags":[491,103,501,82,88],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2053"}],"collection":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2053"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2053\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4533,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2053\/revisions\/4533"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/localhost\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}<\/figure>\n\n\n\n
\nSecret\u00e1rio de Pol\u00edticas para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel
\nFonte:M.M.A.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"