{"id":2030,"date":"2009-03-12T16:20:14","date_gmt":"2009-03-12T16:20:14","guid":{"rendered":""},"modified":"2021-07-10T20:14:32","modified_gmt":"2021-07-10T23:14:32","slug":"auditoria_ambiental_e_gestao_empresarial","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/localhost\/gestao\/artigos\/auditoria_ambiental_e_gestao_empresarial.html","title":{"rendered":"Auditoria Ambiental e Gest\u00e3o Empresarial"},"content":{"rendered":"\n

A abertura do mercado brasileiro em v\u00e1rios segmentos a partir do final da d\u00e9cada de 80, a busca do mercado externo por v\u00e1rias empresas, auxiliou no desenvolvimento de um cen\u00e1rio altamente competitivo. A agilidade, a inova\u00e7\u00e3o e a transpar\u00eancia s\u00e3o fatores fundamentais para as empresas se manterem competitivas neste mercado. Paralelamente a este cen\u00e1rio, a legisla\u00e7\u00e3o ambiental brasileira est\u00e1 se ampliando para cobrir as lacunas existentes e se tornando mais restritiva no tocante ao controle dos impactos. Assim sendo, a incorpora\u00e7\u00e3o da vari\u00e1vel ambiental na gest\u00e3o empresarial n\u00e3o \u00e9 apenas um diferencial competitivo, mas uma quest\u00e3o de sobreviv\u00eancia em longo prazo.<\/p>\n\n\n\n

Nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, foram desenvolvidos sistemas p\u00fablicos de gest\u00e3o ambiental e um acervo que inclui sistemas gerenciais, metodologias para caracterizar a qualidade do meio ambiente, identificar agentes poluidores, analisar impactos ambientais, licenciar e fiscalizar as atividades produtivas, implantar equipamentos de controle e programas de recupera\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n\n\n\n

Tudo isso identifica um amplo campo de conhecimento e um grande mercado de trabalho nos campos de engenharia, planejamento, energia e redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es e efluentes industriais, mitiga\u00e7\u00e3o de impactos e adapta\u00e7\u00e3o de projetos de investimentos.<\/p>\n\n\n\n

\"q\"\/<\/figure>\n\n\n\n
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Esse campo de atua\u00e7\u00e3o de empresas e pol\u00edticas p\u00fablicas vem acarretando transforma\u00e7\u00f5es nos processos produtivos, uma nova distribui\u00e7\u00e3o espacial das atividades, incremento de legisla\u00e7\u00f5es e instrumentos de a\u00e7\u00e3o al\u00e9m do crescimento dos centros de produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Dentre as iniciativas do setor empresarial, se destaca a elabora\u00e7\u00e3o de normas consensuais sobre diferentes aspectos da gest\u00e3o ambiental, incluindo orienta\u00e7\u00f5es para a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas ambientais nas empresas, implanta\u00e7\u00e3o de sistemas de gest\u00e3o e a utiliza\u00e7\u00e3o de ferramentas e metodologias para a realiza\u00e7\u00e3o de auditorias ambientais, certifica\u00e7\u00e3o de empresas, processos e produtos, an\u00e1lises de risco, ciclo de vida de produtos e outros.<\/p>\n\n\n\n

A ado\u00e7\u00e3o de auditorias ambientais, se aplicada corretamente, pode fornecer informa\u00e7\u00f5es significativas que permitem o acompanhamento e a tomada de decis\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a aquisi\u00e7\u00f5es, vendas, parcerias, processos e gest\u00e3o do neg\u00f3cio.<\/p>\n\n\n\n

As auditorias originaram-se nos Estados Unidos, onde na d\u00e9cada de 70 foram realizadas voluntariamente. Nos EUA, os requisitos da Securities and Exchange Commission (SEC) exerceram um peso consider\u00e1vel no desenvolvimento de auditorias como t\u00e9cnica. As auditorias consistiam de an\u00e1lises cr\u00edticas do desempenho ambiental ou de auditorias de conformidade, uma vez que seu objetivo era reduzir os riscos dos investimentos quanto a a\u00e7\u00f5es legais resultantes das opera\u00e7\u00f5es das empresas.<\/p>\n\n\n\n

A partir do final da d\u00e9cada de 80, as auditorias ambientais se tornaram uma ferramenta comum de gest\u00e3o nos pa\u00edses desenvolvidos, e \u00e9 cada vez maior sua aplica\u00e7\u00e3o nos pa\u00edses em desenvolvimento, tanto pelas empresas internacionais quanto pelas nacionais.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, a busca pela certifica\u00e7\u00e3o de acordo com a norma NBR ISO 14001, o incremento e rigor da legisla\u00e7\u00e3o ambiental e a determina\u00e7\u00e3o da realiza\u00e7\u00e3o de auditorias ambientais por alguns Estados como: Santa Catarina, Paran\u00e1, Rio de Janeiro, Esp\u00edrito Santo, Cear\u00e1 e Amap\u00e1 e, para alguns segmentos, em n\u00edvel federal, como por exemplo: portos, terminais mar\u00edtimos e atividades de explora\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, levaram as auditorias ambientais a fazerem parte do cotidiano das empresas.<\/p>\n\n\n\n

Existem diferentes aplica\u00e7\u00f5es do termo \u201cauditoria ambiental\u201d, de acordo com as necessidades da empresa. As aplica\u00e7\u00f5es variam de auditorias \u00fanicas a sofisticados programas, que se desenvolvem junto com a gest\u00e3o empresarial de algumas empresas.<\/p>\n\n\n\n

Independentemente de qual seja a sua solicita\u00e7\u00e3o, se externa ou interna \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel adequar a auditoria ambiental \u00e0s reais necessidades da organiza\u00e7\u00e3o. Diferentes tipos de auditoria servem a esse prop\u00f3sito. Os tipos mais comuns de auditoria utilizados pelas empresas s\u00e3o: auditoria de gest\u00e3o ambiental, auditoria de conformidade legal, auditoria de sistemas gerenciais, auditoria t\u00e9cnica e de processos, auditoria de risco, auditoria de desempenho e due diligence (ou de responsabilidade).<\/p>\n\n\n\n

Aplica\u00e7\u00e3o de auditorias ambientais<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uma empresa pode executar a cada ano v\u00e1rios tipos de auditorias ambientais. Estas tarefas variam desde auditorias internas rotineiras; auditorias de conformidade, exigidas auditoria de desempenho; e outras auditorias externas executadas por autoridades p\u00fablicas e por clientes.<\/p>\n\n\n\n

As auditorias atualmente executadas utilizam uma grande variedade de protocolos, h\u00e1 pouca consist\u00eancia nos relat\u00f3rios, os objetivos s\u00e3o redundantes e s\u00e3o pequenas as garantias de que a\u00e7\u00f5es corretivas apropriadas est\u00e3o sendo implantadas. Devido \u00e0 qualidade vari\u00e1vel das auditorias e ao valor limitado de melhoria do desempenho, resultante dessas auditorias que est\u00e3o atualmente sendo executadas, as empresas n\u00e3o est\u00e3o somente deixando de otimizar os benef\u00edcios de um programa eficaz de auditoria, como se expondo aos riscos identificados, mas inadequadamente gerenciados.<\/p>\n\n\n\n

Mundialmente, os sistemas de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho atual evolu\u00edram da \u00e1rea da gest\u00e3o da conformidade, para a \u00e1rea de responsabilidade corporativa. As companhias l\u00edderes utilizam atualmente a informa\u00e7\u00e3o gerada pelos programas de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho para avaliar os riscos e gerenciar problemas, visando minimizar futuros riscos e passivos ambientais.<\/p>\n\n\n\n

Duas diretrizes internacionalmente reconhecidas ressaltam a necessidade de auditorias ambientais: 1 – Princ\u00edpio de Valdez: \u201cAs empresas realizar\u00e3o uma auto-avalia\u00e7\u00e3o anual, tornar\u00e3o p\u00fablicos os resultados e realizar\u00e3o uma auditoria independente dos resultados\u201d. 2 – Carta de Neg\u00f3cios para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel do ICC: \u201cSinceridade sobre impactos e preocupa\u00e7\u00f5es\u201d \u201cAssegurar a conformidade por meio de avalia\u00e7\u00e3o do desempenho, de auditorias e da peri\u00f3dica divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es aos acionistas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Embora os requisitos relativos a auditorias se refiram primeiramente \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o do sistema, como no caso das auditorias de qualidade, as auditorias ambientais se destinam n\u00e3o apenas a avaliar a conformidade, mas, principalmente, \u00e0 melhoria do sistema e do seu desempenho.<\/p>\n\n\n\n

A abordagem b\u00e1sica da auditoria ambiental envolve tr\u00eas conjuntos distintos de atividades: atividades pr\u00e9-auditoriais, atividades de campo e atividades p\u00f3s-auditoriais.<\/p>\n\n\n\n

A responsabilidade pode ter v\u00e1rias interpreta\u00e7\u00f5es, de gestos altru\u00edstas a press\u00f5es de mercado ou boas pr\u00e1ticas. Surgidas do uso de mecanismos de mercado e do crescente interesse dos acionistas no desempenho ambiental da empresa, as auditorias t\u00eam sido usadas para demonstrar o compromisso, a economia e o maior controle interno decorrentes de uma gest\u00e3o empresarial apropriada, bem como, os benef\u00edcios decorrentes disto.<\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00e3o de riscos e responsabilidade civil<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As auditorias podem ser utilizadas em v\u00e1rias fases da avalia\u00e7\u00e3o de riscos ligados a quest\u00f5es ambientais, de seguran\u00e7a e de sa\u00fade, que podem levar \u00e0 responsabilidade civil. Aqui se pode aplicar o risco a sistemas de gest\u00e3o, tecnologia de controle e uso de certos materiais, bem como riscos de processo e produto. Portanto, pode-se usar a auditoria para avaliar e minimizar os riscos. Auditorias mais especializadas e profundas podem ser usadas para investigar a extens\u00e3o dos problemas em potencial.<\/p>\n\n\n\n

A responsabilidade civil, em termos ambientais, abrange indiv\u00edduos e empresas onde surja polui\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o conformidade legal. Podem-se usar as auditorias ambientais para o entendimento e a\u00e7\u00e3o nos casos de responsabilidade civil em potencial, relacionados a eventos cr\u00f4nicos ou agudos ou ao sistema de gest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O campo de avalia\u00e7\u00e3o de riscos e o papel das auditorias ambientais podem ser aplicados a muitas situa\u00e7\u00f5es, como o planejamento interno de emerg\u00eancia, a fus\u00e3o de duas empresas, a realiza\u00e7\u00e3o de parcerias, as renova\u00e7\u00f5es ou aquisi\u00e7\u00f5es de seguros, as aquisi\u00e7\u00f5es e o planejamento.<\/p>\n\n\n\n

Muitas empresas realizaram auditorias usando o argumento da economia de custos, em vez das press\u00f5es legais. As \u00e1reas- chave para as auditorias que visam quantificar os benef\u00edcios financeiros agrupam-se sob o termo gen\u00e9rico \u201cminimiza\u00e7\u00e3o de perdas\u201d, que se aplica \u00e0 \u00e1gua, emiss\u00f5es, efluentes, energia, gest\u00e3o de res\u00edduos e de materiais. Dependendo da natureza das opera\u00e7\u00f5es e dos objetivos, o foco das auditorias pode variar da energia consumida para produ\u00e7\u00e3o \u00e0 pol\u00edtica de compras.<\/p>\n\n\n\n

Em termos financeiros, a auditoria pode ser uma ferramenta de apoio nas decis\u00f5es, fornecendo informa\u00e7\u00f5es sobre os custos ambientais atuais e os benef\u00edcios de a\u00e7\u00f5es existentes ou futuras.<\/p>\n\n\n\n

Concorr\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Motivos adicionais para as auditorias \u00e9 o crescente interesse na incorpora\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o ambiental na gest\u00e3o das empresas; como o progresso em rela\u00e7\u00e3o a objetivos e o relativo impacto de seus produtos. As auditorias formam parte integral dos sistemas de gest\u00e3o, tanto como feedback do controle interno quanto para contribuir com os objetivos da an\u00e1lise cr\u00edtica pela administra\u00e7\u00e3o. A crescente vigil\u00e2ncia sobre as credenciais ambientais das empresas, tanto interna quanto externa, requer da administra\u00e7\u00e3o um bom sistema de monitoramento e de informa\u00e7\u00f5es, que as auditorias podem fornecer.<\/p>\n\n\n\n

Ado\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas espec\u00edficas considerando a vari\u00e1vel ambiental pode ser usada em muitos setores como nicho para a comercializa\u00e7\u00e3o, apesar do argumento de que possuir um sistema de gest\u00e3o que incorpore a quest\u00e3o ambiental como parte indissoci\u00e1vel do neg\u00f3cio vai se tornar uma condi\u00e7\u00e3o \u201csine qua non\u201d. As auditorias s\u00e3o ent\u00e3o usadas como ferramentas para atrair a aten\u00e7\u00e3o no que se refere \u00e0s necessidades e ajustes no gerenciamento.<\/p>\n\n\n\n

Estrat\u00e9gicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uma fun\u00e7\u00e3o adicional da auditoria ambiental est\u00e1 no planejamento, no \u201cbenchmarking\u201d e na coleta de informa\u00e7\u00f5es. A preocupa\u00e7\u00e3o com o n\u00edvel de implementa\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica ou norma ambiental, a compara\u00e7\u00e3o com as melhores pr\u00e1ticas industriais e os n\u00edveis internos de conscientiza\u00e7\u00e3o s\u00e3o motivadores t\u00edpicos desta categoria de auditoria ambiental.<\/p>\n\n\n\n

Uma frase bastante conhecida entre os gerentes e diretores de empresas \u00e9 que \u201cS\u00f3 se controla aquilo que se mede\u201d. Do ponto de vista ambiental, a frase \u00e9 bastante verdadeira, onde o conhecimento \u00e9 fundamental para a tomada de decis\u00e3o. Um processo de auditoria ambiental auxilia no acompanhamento das informa\u00e7\u00f5es e na verifica\u00e7\u00e3o da confiabilidade das mesmas, possibilitando uma melhor defini\u00e7\u00e3o das metas estrat\u00e9gicas em alinhamento com a vis\u00e3o e miss\u00e3o da empresa.<\/p>\n\n\n\n

Independentemente que a auditoria ambiental seja realizada de modo volunt\u00e1rio ou por atendimento a requisitos legais, os resultados provenientes das auditorias podem possibilitar alguns ganhos competitivos para o neg\u00f3cio, desde que se entenda o seu processo como uma oportunidade para a melhoria cont\u00ednua.<\/p>\n\n\n\n

Por Anderson A. A. Cantarino
\nFonte: Revista Eco 21, ano XII, N\u00ba 74, janeiro\/2003.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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